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廣東省人民政府辦公廳關于十三屆全國人大二次會議第3451號建議會辦意見的函  廣東省人民政府門戶網站-网易彩票

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                  006939748/2019-01110
                  港澳台僑工作
                  廣東省人民政府辦公廳
                  2019-06-17
                  廣東省人民政府辦公廳关于十三届全国人大二次會議第3451號建議會辦意見的函
                  粵辦函〔2019〕236号
                  2019-07-04
                  时间 : 2019-07-04 15:30:55 来源 : 本网
                  【打印】 【字體:

                  廣東省人民政府辦公廳关于十三届全国人大

                  二次會議第3451號建議會辦意見的函

                  粵辦函〔2019〕236号


                  共青團中央辦公廳:

                    現就林勇代表提出的《關于打造粵港澳大灣區青年創新創業平台和交流展示中心的建議》提出如下會辦意見:我省以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,積極打造粵港澳大灣區青年創新創業平台,出台了一系列政策,提出一系列工作措施,優化粵港澳大灣區青年創新創業環境,鼓勵和吸引港澳青年來粵創新創業。對代表所提建議,我省表示支持,並將在今後工作中認真研究吸納。有關工作情況如下:

                    一、深入推進港澳青年創新創業基地建設

                    我省認真貫徹落實粵港澳大灣區建設工作領導小組會議精神,積極推進粵港澳青年創新創業工作。近期,我省印發《關于加強港澳青年創新創業基地建設實施方案的通知》,將力爭在2025年前實現港澳青年創新創業孵化平台“1+12+N”的空間布局。即:以粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地爲龍頭,圍繞服務港澳青年創新創業,精心謀劃、科學設計,完善配套設施,有效串聯三地資源,打造集交流、培育、實訓、孵化、展示、對接等功能于一體的示範性平台。培育建設南沙粵港澳(國際)青年創新工場、中國(江門、增城)“僑夢苑”華僑華人創新産業集聚區、廣州科學城粵港澳青年創新創業基地、深港青年創新創業基地、前海深港青年夢工場、中國橫琴澳門青年創業谷、佛山港澳青年創業孵化基地、惠州仲恺港澳青年創業基地、東莞松山湖(生態園)港澳青年創新創業基地、中山粵港澳青年創新創業合作平台、中山翠亨新區“澳中青年創新創業園”、肇慶新區港澳青年創新創業基地等12家基地,帶動各地建成一批社會化港澳青年創新創業孵化載體。截至2018年底,共吸引了473家港澳青年創業團隊進駐孵化。

                    二、大力推進粵港澳大灣區創新創業政策和服務協同

                    一是打破創業者享受政策的地域性障礙,將各項創業扶持政策覆蓋到在粵創業的港澳青年。創業前提供免費創業培訓、創業咨詢指導等服務;創業初期給予創業帶動就業補貼、一次性創業資助、租金補貼等政策扶持,每戶可申請的各項補貼總額最高可達5.6萬元;提供個人最高30萬元、小微企業最高500萬元創業擔保貸款並給予貼息支持。二是省政府以2019年1號文的形式及時出台“科創12條”,著力構建更加靈活高效的粵港澳科技合作機制,在支持港澳青年創新創業、減輕稅負以及入出內地便利等方面,提出了一系列具有改革性、開放性和普惠性的政策措施。三是積極落實對港澳及境外高層次人才個人所得稅優惠政策。目前前海蛇口片區已累計認定四批次共447名前海境外高端人才和緊缺人才,累積發放個稅補貼1.62億元;橫琴片區落實“港人港稅、澳人澳稅”政策,累計發放補貼8050萬元;南沙片區也設立了特殊人才獎勵專項,對在片區發展的高層次人才給予獎勵,目前已累計發放獎勵資金3.5億元。四是依托“中國青創板”爲港澳創業項目提供融資服務。“中國青創板”爲團中央、廣東省政府于2014年共同建設的青年創新創業綜合金融服務平台,專門爲全國青年創新創業項目和企業提供包括孵化培育、規範輔導、登記托管、挂牌展示、投融資對接等綜合金融服務,是國內首個專注彙聚青年創業資源和金融服務的平台。目前已有上板項目2587個,實現融資對接3.43億元人民幣,並在廣東21個地市建立了26個線下服務站點。

                    三、深入開展粵港澳青年展示交流

                    一是開展粵港澳三地青年交流行動。積極對接港澳社會團體,組織實施“粵港暑期實習計劃”“粵澳暑期實習計劃”“澳門青年灣區實習計劃”“青年同心圓計劃”等粵港澳青少年交流合作項目,定期舉辦粵港澳青年交流周、粵港澳青年人才交流會、港澳青年職業訓練營、粵港澳青年創新創業交流營、粵港澳大灣區青年創新創業交流分享會等各種活動,支持澳門建設中國與葡語國家青年創新創業交流中心,促進粵港澳三地青年合作創業、互利共贏,融入灣區發展。二是開展創新創業資源對接活動。積極發揮創業大賽引導作用,在廣東“衆創杯”創業創新大賽、“互聯網+”大學生創業創新大賽、“創客廣東”創新創業大賽、“創青春”廣東青年創新創業大賽等品牌賽事中開設港澳賽區,舉辦中國創新創業大賽港澳台賽、粵港澳大灣區青年創新創業大賽,邀請港澳青年參加“中國創翼”、中國“互聯網+交通運輸”等創新創業大賽,配套舉辦創業沙龍、創業大講堂、創業訓練營等活動,以賽事爲紐帶有機連接創新創業基地、項目、人才、資本,吸引更多港澳青年攜項目來粵參賽和交流發展。

                    下一步,我們將積極做好內地與港澳的對接,爲港澳青年在內地創業就業搭建方便而又高質量的平台,更好地爲在粵港澳青年服務。一是繼續推動粵港澳青年創新創業示範基地建設。以落實《關于加強港澳青年創新創業基地建設實施方案的通知》爲重點,到2020年,在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個自貿片區分別打造港澳青年創新創業基地。到2025年,進一步發揮上述三個片區港澳青年創新創業示範基地輻射帶動效應,在珠三角9市各至少建設1個港澳青年創新創業基地,基本建成以(廣東)創新創業孵化基地爲龍頭的“1+12+N”孵化平台載體。港澳青年創新創業的基礎設施、制度保障、公共服務供給到位,創新創業生態鏈進一步完善。二是积极推动粤港澳大湾区青年创新创业交流。继续举办粤港澳大湾区青年创新创业大赛,开展青年“青创大讲堂”、青创沙龙等。联合港澳社团举办“创青春”的香港地区和澳門地区选拔赛,甄选引进一批优秀的港澳创业项目及团队来廣東竞技交流,落地发展。定期举办“青创大讲堂”、“青创沙龙”,围绕创业经历分享,创业政策解读,商业模式分析等主题进行互動交流。三是搭建粵港澳大灣區青年創新創業導師團。邀請粵港澳三地熱心公益事業,支持青年創新創業,有從事創新研發、創業投資、創業孵化、創業服務的豐富經驗的企業家、科技工作者、投資人、高校專業教師等組成導師團,通過線上線下咨詢答疑、結對輔導等方式輔導青年創新創業項目,在相關創業培訓、競賽中擔任導師、評委。四是積極推動《廣東省青年創新創業促進條例》立法工作。目前《廣東省青年創新創業促進條例》已經列入省人大常委會2019年立法工作計劃預備審議項目。下一步我省將圍繞立法的必要性、可行性、可操作性,以及需要規範的重點內容啓動立法調研論證,依照法定程序做好相關工作,爲廣東青年創業提供堅強的法律保障。

                    以上意見,供參考。


                  廣東省人民政府辦公廳

                  2019年6月17日

                  (联系单位及电话:廣東省人民政府辦公廳,020-83132417)

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