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廣東省人民政府辦公廳關于十三屆全國人大二次會議第8909號建議會辦意見的函  廣東省人民政府門戶網站-网易彩票

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                  廣東省人民政府辦公廳
                  2019-06-11
                  廣東省人民政府辦公廳关于十三届全国人大二次會議第8909號建議會辦意見的函
                  粵辦函〔2019〕218号
                  2019-06-18
                  时间 : 2019-06-18 12:57:24 来源 : 本网
                  【打印】 【字體:

                  廣東省人民政府辦公廳关于十三届全国人大

                  二次會議第8909號建議會辦意見的函

                  粵辦函〔2019〕218号


                  文化和旅遊部辦公廳:

                    現就周紅波等代表提出的《關于支持北部灣城市群聯合打造環北部灣國際旅遊休閑目的地的建議》(第8909號)提出如下會辦意見:

                    我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹黨中央、國務院關于推進粵港澳大灣區建設的決策部署,充分發揮粵港澳大灣區輻射引領作用,積極參與北部灣城市群建設,加快粵港澳大灣區與北部灣城市群聯動發展。我們對代表所提建議表示支持,將在今後的工作中認真研究予以吸納。有關工作情況如下:

                    一、與廣西、海南兩省(區)共同加快推進北部灣城市群建設,爲打造環北部灣國際旅遊休閑目的地提供要素支撐和基礎保障

                    自2017年国务院批复实施《北部湾城市群发展规划》以来,我省积极推进陽江、湛江、茂名等市融入北部湾城市群发展,主动与海南、廣西两省区做好对接,共同推动北部湾城市群建设。2018年1月,廣西、廣東、海南三省(区)人民政府联合印发了《廣西廣東海南推进实施<北部湾城市群发展规划>的合作机制》,构建了决策层、协调层、执行层“三级运作”+“专题合作”的三省(区)推进实施《规划》合作机制,并建立推进北部湾城市群发展联席会议制度,极大推动了北部湾城市群建设工作;同年5月,三省(区)在海口签署《2018-2019年推进<北部湾城市群发展规划>实施合作重点工作》。我省加快推进北部湾城市群与粤港澳大湾区的联动发展,大力推动交通基础设施建设、强化产业对接合作,为打造环北部湾国际旅游休闲目的地提供要素支撑和基础保障。一是推进交通基础设施等先导性合作项目,构筑互联互通的城市群交通网络。加快跨界铁路建设,推进合浦—湛江铁路建设,加强张家界—桂林—玉林—湛江—海口高铁、南宁—玉林—深圳高铁项目规划建设前期工作,积极推进玉林至湛江、南宁经浦北至北流清湾至廣東信宜高速公路建设。二是推进重大开放通道和平台建设,深化城市群海陆双向开放合作。积极推进中新互联互通南向通道,打造“一带一路”经中国西部地区的国际陆海贸易新通道,稳妥推进中新互联互通南向通道对接粤港澳大湾区海陆航线,开展船舶交易、船代货代、外轮理货等航运服务业合作,加快推进琼州海峡南北两岸港航资源整合,促进琼州海峡港航一体化。三是积极推进产业对接融合等基础性合作项目,促进城市群产业联动发展。全方位开展交流和沟通,加强三省(区)政府间、企业与政府、企业间、行业间多层面的交流和合作,深化优势互补、分工合作、互利共赢的产业合作关系。创新产业合作模式,探索产业园区合作共建新模式。积极推进湛江—北海粤桂北部湾经济合作区,玉林与湛江九洲江流域粤桂合作示范区建设。四是加强沟通对接,积极推进北部湾城市群对接粤港澳大湾区。加快推进北部湾城市群与粤港澳大湾区互联互通的重大交通基础设施项目规划,推进铁路、高速公路、港口航道工程、水利建设重大项目纳入粤港澳大湾区相关专项规划。加快北部湾城市群与粤港澳大湾区的先进生产力对接,承接产业转移。   

                    二、促進濱海旅遊發展

                    我省在國家相關部委支持指導下,對海島開發和用地方面給予政策支持,力促濱海旅遊業發展。作爲全國先行先試的試點之一,我省今年出台了《廣東省自然資源廳關于無居民海島使用權市場化出讓辦法(試行)》。下一步,我省將積極指導湛江、茂名、陽江市做好無居民海島旅遊開發利用與國土空間規劃銜接工作,強化國土空間規劃在空間開發保護方面的基礎和平台功能,爲各類開發保護活動提供指導、約束和空間保障。

                    三、支持休閑農業與鄉村旅遊發展

                    近年來,我省以開展支持農業公園建設項目、深化一二三産融合以及創建休閑農業與鄉村旅遊示範縣、示範鎮(點)活動和精品線路爲重要抓手,推動休閑農業與鄉村旅遊發展。我省編制印發了《廣東省農産品加工業發展規劃(2018-2025)》《廣東省農業公園總體發展規劃(2018-2020)》《廣東農業公園建設標准及評價指標體系》等相關政策法規,爲行業發展不斷完善制度保障。近年來,我省文化和旅遊與農業農村部門聯合開展6批次省級休閑農業與鄉村旅遊示範鎮示範點創建活動,打造了一批精品景點和路線。其中,湛江市麻章區南亞熱帶植物園被認定爲全國休閑農業與鄉村旅遊示範點(2015年度)。2018年,湛江徐聞縣曲界鎮、廉江市良桐鎮和茂名高州市根子鎮列入全國農業産業強鎮示範創建單位;2019年,湛江雷州市列入全國農村一二三産業融合發展先導區創建名單。下一步,我省將繼續開展休閑農業與鄉村旅遊示範創建活動,在相關創建活動中,對陽江、湛江、茂名三市予以適當傾斜。

                    四、支持文化旅遊産業發展和區域交流合作

                    我省支持陽江、湛江、茂名市相關企業及單位創建國家級和省級文化産業示範區以及文化旅遊融合發展示範區等工作。繼續組團參加廣西、海南省(區)舉辦的文化旅遊展和東盟博覽會等展會,邀請北部灣城市參加廣東國際旅遊産業博覽會和廣東旅遊文化節,支持北部灣城市到我省開展文化交流和旅遊推廣活動,全面提升北部灣區域旅遊合作水平,增強北部灣旅遊推廣聯盟的協同作用。與此同時,支持湛江、茂名、陽江市以創建國家級和省級旅遊度假區、A級景區、國家文化公園等工作爲抓手,推進旅遊休閑目的地建設,在度假區、景區和文化公園打造和創建方面給予支持和指導,助力北部灣城市提升旅遊競爭力。此外,支持以湛江市爲中心打造粵西濱海休閑度假都市圈,指導該區域重點開發海島度假、暖冬旅遊、休閑農業、濱海康體産品,帶動北部灣城市區域旅遊資源無縫對接、共建共享和産品供給優化互補,形成北部灣城市互通融合的旅遊新格局。

                    專此函複。


                  廣東省人民政府辦公廳

                  2019年6月11日

                  (联系单位及电话:廣東省人民政府辦公廳,020-83132448)

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