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廣東省人民政府辦公廳關于2019年第二季度全省政府網站與政務新媒體抽查情況的通報  廣東省人民政府門戶網站-网易彩票

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                  廣東省人民政府辦公廳關于2019年第二季度全省政府網站與政務新媒體抽查情況的通報

                  时间 : 2019-06-29 14:42:23 来源 : 本网 【字體: 【打印】

                  廣東省人民政府辦公廳關于2019年第二季度

                  全省政府網站與政務新媒體抽查情況的通報


                  各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

                    爲貫徹落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號,以下簡稱《指引》)《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)以及省委、省政府關于加強政府網站管理工作的部署要求,省政府辦公廳組織開展了2019年第二季度政府網站與政務新媒體抽查工作,現將有關情況通報如下。

                    一、抽查總體情況

                    作爲全國政府網站集約化平台建設試點省份,我省結合“數字政府”改革建設工作部署,大力推進基層政府網站關停整合及全省政府網站集約化平台建設,截至目前,全省在運行的政府網站已縮減至694家。同時,按照國務院辦公廳部署要求,我省認真組織開展政務新媒體摸查清理工作,關停整合一批用戶關注度低、更新不及時、無力運維的新媒體賬號,將相關功能集約整合。截至目前,全省在運行的政務新媒體已縮減至2992家。

                    第二季度,對照國務院辦公廳最新印發的《政府網站與政務新媒體檢查指標》,省政府辦公廳對全省在運行的694家政府網站進行了全覆蓋檢查。從檢查結果看,大部分單位能認真落實意識形態工作和網絡安全工作責任制以及政府網站工作各項要求,運維保障水平不斷提升,總體合格率96.4%,除佛山、韶關、梅州、湛江、肇慶、揭陽外,其余15個地級以上市合格率均達100%。本季度,省政府辦公廳首次將政務新媒體納入季度抽查範圍,對全省在運行的2992家政務新媒體安全問題、內容更新、互動回應三項“單項否決”指標落實情況進行了檢查。從檢查結果看,絕大多數政務新媒體能夠認真做好政務信息發布和互動回應工作,符合檢查指標要求,總體達標率99.4%,但個別政務新媒體仍存在信息更新不及時、辦事互動功能弱、傳播效果不理想等問題。

                    二、抽查發現的主要問題

                    (一)網站日常運維存在薄弱環節。部分基层部门政府网站集约整合至本级政府门户网站后,未及时健全完善网站运维工作机制,导致多个部门频道、栏目信息更新不及时,如韶關市始兴县政府门户网站、梅州市大埔县政府门户网站等。个别政府網站信息审核把关不严,存在严重错别字,如汕尾市工业和信息化局网站、江門市民政局网站等。梅州市水务局网站首頁存在空白栏目。省社會組織管理局、省政府采購中心网站存在赌博网站暗链。汕頭市潮阳区政府门户网站未及时根据网站内容调整情况,及时更新網站地圖相关栏目及链接。

                    (二)網站管理不到位。揭陽市大南山华侨管理区网站在连续多次被通报后仍然存在突出问题,站点长期无法访问。梅州市梅县区政府门户网站、湛江市农业农村局网站被通报多个栏目长期未更新、多个栏目为空白后,未按要求举一反三、全面整改,仍存在相同问题。中山市教育和体育局、中山市卫生健康局网站未及时更新本单位在廣東政務服務网对应的网上服务窗口链接。中山市黄圃镇政府门户网站已在全国政府網站信息报送系统确认下线,但未按规定程序注销“.gov.cn”结尾的域名及ICP备案,访问时显示为“中山纪念图书馆”网站。湛江市坡头区教育局网站申请关停后,未按规定完成下线流程,仍违规运行。

                    (三)網站互動渠道不暢通。部分政府網站未提供網上咨詢建言有效渠道,如省核工業地質局網站、省高等學校畢業生就業指導中心網站等,湛江南三島濱海旅遊示範區網站“政民互動”欄目訪問時顯示“非法嵌入信訪系統請求地址”。部分政府網站互動欄目長期不回應,如佛山市民政局網站、梅州市梅縣區政府門戶網站存在超過3個月未回應有效留言的現象。個別政府網站部分欄目頁面仍未規範添加“我爲政府網站找錯”監督舉報平台入口,如湛江市遂溪縣政府門戶網站、肇慶新區管理委員會門戶網站。

                    (四)政務新媒體運維管理有待加強。本次抽查发现我省政务新媒体类型繁杂,共有36种新媒体平台存在政务新媒体账号。除微信公众号、微博、移动客户端(APP)外,部分单位还在今日头条、企鹅号、网易号、搜狐号、抖音等平台开设了政务新媒体,个别单位在美篇、熊掌号、蓝鲸FM等较为小众的平台上也注册了账号,导致部分账号无暇顾及、无力运维。平安韶關、梅州体育等微博,湛江市地震局、廣東药检等微信公众号,(中山)掌上12345、数据中山APP等超过2周未更新。梅州市市场监督管理局网站、肇慶市封开县政府门户网站首頁显示政务新媒体图标,但未提供有效访问方式。深圳财政微信公众号自定义菜单中,“咨询投诉”互动链接无法访问。深圳市交通运输局、珠海市人力资源和社会保障局等单位在同一平台开设多个账号,未按要求集约整合。

                    三、下一步工作要求

                    (一)進一步加強意識形態安全保障,確保政府網站和政務新媒體安全運行。各地、各部门要进一步提高政治站位,严格落实《廣東省政府网站意识形态工作责任制管理规定》,按照“属地管理、谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,明确主管领导和具体岗位责任,确保将政府网站和政务新媒体意识形态和信息安全保障的各项具体要求逐一传达到本单位主要领导、分管领导、经办处室(科室)领导、经办人及网站和新媒体运维人员,层层压实安全责任。进一步完善网站和新媒体内容运维和信息发布审查机制,规范网上留言、网上投诉、网上举报等网站互動交流平台管理,严格执行網站信息先审后发制度,确保不出纰漏。各级教育、国资、卫生健康等行业主管单位要切实履行主体责任,牵头对本行业单位开办的网站及新媒体进行摸查、清理、整合,并抓紧研究制定本行业系统网站及新媒体意识形态安全防护机制。省政府辦公廳将意识形态安全工作纳入全省政府网站和政务新媒体考评指标,严格执行“一票否决”制,辖内政府网站和政务新媒体发生意识形态安全事件的地区或部门不得参与当年全省政府网站评优,绩效考核中“政務公開”项直接计为零分。

                    (二)進一步加強常態化監管,推進政府網站和政務新媒體規範建設。國務院辦公廳近期制定印發了《政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標》並正式啓動2019年上半年全國政府網站和政務新媒體抽查。各地、各部門要對照國辦最新檢查和考核指標要求,抓緊對本地區、本部門政府網站和政務新媒體進行全面排查,發現問題立即采取有效措施整改,確保符合國辦檢查指標要求。各地要根據最新指標,抓緊修訂完善本地區政府網站和政務新媒體季度抽查和年度考核指標,強化本地區政府網站和政務新媒體日常監管。同時,認真對照落實《國務院辦公廳關于加強政府網站域名管理的通知》(國辦函〔2018〕55號)各項要求,抓緊對本地區、本部門行政機關及其內設機構、承擔行政職能的事業單位持有的域名進行進一步梳理,清理注銷不合規的域名、網站已關停但仍未注銷的域名,以及被用于非政府網站的域名。政府網站和政務新媒體原則上不得轉載商業網站信息,確需轉載的,將其相關內容複制並嚴格審查後方可采用,不得直接添加商業網站鏈接。

                    (三)進一步加快政府網站集約化平台建設,圓滿完成試點工作任務。目前,省直單位政府網站已遷移上全省統一的政府網站集約化平台運行,市、縣政府網站遷移工作也在分批加快推進。省直各單位要積極反饋使用體驗及功能建議,主動會同集約化平台實施單位不斷研究完善平台功能,提升運維服務水平。各地要認真落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發地級以上市政府網站集約化工作方案的通知》(粵辦函〔2019〕2號)要求,按照“統一平台、分級部署”的原則,積極准備所需資源,認真梳理網站欄目和接口,協調網站原技術運維單位配合集約化平台實施單位做好數據遷移和測試運行,並切實加強技術保障和安全防範,確保新舊網站無縫銜接,按期按質完成集約化試點工作任務。

                    (四)進一步加快集約整合,推進政務新媒體健康有序發展。各地、各部門要嚴格按照《廣東省推進政務新媒體健康有序發展的實施意見》要求,在前期摸查整合的基礎上進一步加快推進本地區政務新媒體的集約整合工作。一個單位原則上在同一平台只開設一個政務新媒體賬號,對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體進行清理整合,優化資源配置,將信息發布、政民互動、辦事服務等功能集成到一個賬號,做優做強。對不發聲、亂發聲、更新慢、“不務正業”、自說自話、回複敷衍了事、功能無法使用、甚至“不當言論、雷人雷語”等問題要及時整改,運維能力差的要立即關停整合。各地、各部門要認真查缺補漏,通過全省政府網站集約化平台政務新媒體管理系統對保留的政務新媒體進行備案。

                    (五)進一步做好網民留言辦理工作,切實提升群衆服務滿意度。各地、各部門要按照國務院辦公廳最新考核指標要求,安排專人負責網民通過本地區、本部門政府網站咨詢建言欄目留言的辦理工作,5個工作日內必須對網民咨詢留言作出答複,其中簡單常見問題1個工作日內作出答複。對于公開選登的網民留言,要確保留言時間、答複時間、答複單位、答複內容等要素齊全,並按周或月度公開留言受理反饋情況統計數據。省直各單位要第一時間辦理省政府辦公廳通過集約化平台“網上咨詢”欄目轉辦的留言,簡單問題1個工作日內作出答複。

                    對此次通報存在問題的政府網站和政務新媒體,有關地市和省直單位要高度重視,立即采取有力措施進行整改,並對相關責任單位及責任人嚴肅問責,于7月5日前將整改及問責情況書面報送省政府辦公廳。


                    附件:1.各地、各部門政府網站抽查情況

                              2.抽查發現存在突出問題的政府網站名單

                              3.各地、各部門政務新媒體抽查情況

                              4.抽查發現存在突出問題的政務新媒體名單


                  省政府辦公廳

                  2019年6月29日


                  附件1

                  各地、各部門政府網站抽查情況

                  (2019年第二季度)

                  附件1的图.jpg


                  附件2

                  抽查發現存在突出問題的政府網站名單

                  (2019年第二季度)

                  附件2.jpg


                  附件3

                  各地、各部門政務新媒體抽查情況

                  (2019年第二季度)

                  附件3的图.jpg


                  附件4

                  抽查發現存在突出問題的政務新媒體名單

                  (2019年第二季度)

                  附件4的图.jpg

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